泉源：警员说警事中华人民共和国公安部令第159号　　《公安部关于修改〈公安机关管理刑事案件法式划定〉的决议》已经2020年7月4日第3次部务集会审议通过，现予宣布，自2020年9月1日起施行。部长　赵克志2020年7月20日公安部关于修改《公安机关管理刑事案件法式划定》的决议公安部决议对《公安机关管理刑事案件法式划定》作如下修改：一、将第十三条修改为：“凭据《中华人民共和国引渡法》《中华人民共和国国际刑事司法协助法》，中华人民共和国缔结或者到场的国际条约和公安部签订的双边、多边互助协议，或者根据互惠原则，我国公安机关可以和外国警员机关开展刑事司法协助和警务互助。

”二、将第十四条修改为：“凭据刑事诉讼法的划定，除下列情形外，刑事案件由公安机关统领：“（一）监察机关统领的职务犯罪案件；“（二）人民检察院统领的在对诉讼运动实行执法监视中发现的司法事情人员使用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决议立案侦查的公安机关统领的国家机关事情人员使用职权实施的重大犯罪案件；“（三）人民法院统领的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控诉的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控诉的，公安机关应当受理；“（四）军队守卫部门统领的武士违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件；“（五）牢狱统领的罪犯在牢狱内犯罪的刑事案件；“（六）海警部门统领的海（岛屿）岸线以外我国统领海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关统领；“（七）其他依照执法和划定应当由其他机关统领的刑事案件。

”三、将第十五条改为两条，作为第十五条、第十六条，修改为：“第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关统领。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关统领更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关统领。“执法、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的统领作出特别划定的，从其划定。“第十六条 犯罪地包罗犯罪行为发生地和犯罪效果发生地。

犯罪行为发生地，包罗犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、竣事地等与犯罪行为有关的所在；犯罪行为有一连、连续或者继续状态的，犯罪行为一连、连续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪效果发生地，包罗犯罪工具被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。“居住地包罗户籍所在地、经常居住地。

经常居住地是指公民脱离户籍所在地最后一连居住一年以上的地方，但住院就医的除外。单元挂号的住所地为其居住地。主要营业地或者主要服务机构所在地与挂号的住所地纷歧致的，主要营业地或者主要服务机构所在地为其居住地。”四、将第十六条改为第十七条，修改为：“针对或者主要使用盘算机网络实施的犯罪，用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的网络信息系统及其治理者所在地，以及犯罪历程中犯罪嫌疑人、被害人使用的网络信息系统所在地，被害人被侵害时所在地和被害人产业遭受损失地公安机关可以统领。

”五、将第十七条改为第十八条，修改为：“行驶中的交通工具上发生的刑事案件，由交通工具最初停靠地公安机关统领；须要时，交通工具始发地、途经地、目的地公安机关也可以统领。”六、增加一条，作为第十九条：“在中华人民共和国领域外的中国航空器内发生的刑事案件，由该航空器在中国最初降落地的公安机关统领。”七、增加一条，作为第二十条：“中国公民在中国驻外使、领馆内的犯罪，由其主管单元所在地或者原户籍地的公安机关统领。

“中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由其入田地、离境前居住地或者现居住地的公安机关统领；被害人是中国公民的，也可由被害人离境前居住地或者现居住地的公安机关统领。”八、将第十九条改为第二十二条，增加一款，作为第三款：“提请上级公安机关指定统领时，应当在有关质料中列明犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌罪名、案件基本事实、统领争议情况、协商情况和指定统领理由，经公安机关卖力人批准后，层报有权指定统领的上级公安机关。

”九、将第二十条改为第二十三条，第一款、第二款修改为：“上级公安机关指定统领的，应当将指定统领决议书划分送达被指定统领的公安机关和其他有关的公安机关，并凭据办案需要抄送同级人民法院、人民检察院。“原受理案件的公安机关，在收到上级公安机关指定其他公安机关统领的决议书后，不再行使统领权，同时应当将犯罪嫌疑人、涉案财物以及案卷质料等移送被指定统领的公安机关。”十、将第二十一条改为第二十四条，第二款修改为：“设区的市一级以上公安机关卖力下列犯罪中重大案件的侦查：　　“（一）危害国家宁静犯罪；　　“（二）恐怖运动犯罪；　　“（三）涉外犯罪；　　“（四）经济犯罪；　　“（五）团体犯罪；　　“（六）跨区域犯罪。”十一、将第二十三条改为第二十六条，第三款修改为：“对倒卖、伪造、变造火车票的刑事案件，由最初受理案件的铁路公安机关或者地方公安机关统领。

须要时，可以移送主要犯罪地的铁路公安机关或者地方公安机关统领。”增加两款，作为第四款、第五款：“在列车上发生的刑事案件，犯罪嫌疑人在列车运行途中被抓获的，由前方停靠站所在地的铁路公安机关统领；须要时，也可以由列车始发站、终点站所在地的铁路公安机关统领。

犯罪嫌疑人不是在列车运行途中被抓获的，由卖力该列车乘务的铁路公安机关统领；但在列车运行途经的车站被抓获的，也可以由该车站所在地。

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